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2001年12月3日，歐盟通過(guò)了《通用產(chǎn)品安全指令》（GPSD,General product Safety Directly,2001/95/EC），并要求各成員國(guó)從2004年1月15日開(kāi)始全面實(shí)施，原指令92/59/EEC也因此作廢。GPSD提出了產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本要求，適用于除食品以外的一切消費(fèi)產(chǎn)品，特別是對(duì)無(wú)專(zhuān)門(mén)法規(guī)（包含通用指令和特定產(chǎn)品指令）規(guī)定的產(chǎn)品安全要求做出了基本規(guī)定。因此，GPSD處于歐盟產(chǎn)品安全法規(guī)體系中的基礎(chǔ)和水平地位；同時(shí)，GPSD是一些列產(chǎn)品安全專(zhuān)門(mén)法規(guī)的基礎(chǔ)，從產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品安全責(zé)任等方面對(duì)這些專(zhuān)門(mén)法規(guī)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

目的和范圍

GPSD旨在確保哪些無(wú)專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品法規(guī)（如玩具、化學(xué)品、化妝品、機(jī)械等）規(guī)定的消費(fèi)品在歐盟境內(nèi)的高水平的產(chǎn)品安全，從而保護(hù)消費(fèi)者健康和安全，保障歐盟內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)的正常運(yùn)作。該指令也補(bǔ)充了專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品法規(guī)未涵蓋的一些規(guī)定，如有關(guān)生產(chǎn)商責(zé)任以及主管當(dāng)局的權(quán)利和義務(wù)。該指令適用于非食品類(lèi)的消費(fèi)品，包括提供服務(wù)的所有產(chǎn)品，但不包括古董或二手產(chǎn)品。

產(chǎn)品的通用安全要求及合格評(píng)定方法

產(chǎn)品如符合歐共體有關(guān)安全條款時(shí)別認(rèn)定是安全的，否則，產(chǎn)品應(yīng)符合它在是市場(chǎng)上銷(xiāo)售的成員國(guó)的法規(guī)，或符合歐盟官方公報(bào)公布的歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的自愿性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如都不符合，產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定：

1.  由其他相關(guān)歐洲標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的自愿性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

2.  產(chǎn)品銷(xiāo)售成員國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)；

3.  委員會(huì)有關(guān)產(chǎn)品安全評(píng)定指南的建議；

4.  相關(guān)領(lǐng)域的良好行為規(guī)范；

5.  技術(shù)發(fā)展水平；

6.  消費(fèi)者對(duì)于安全的期望。

生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商的職責(zé)

除了只可向市場(chǎng)投放安全產(chǎn)品這個(gè)通用安全要求外，生產(chǎn)商應(yīng)告知消費(fèi)者有關(guān)所提供產(chǎn)品的危險(xiǎn)，并采取適當(dāng)措施防止這些危險(xiǎn)以及能夠追溯危險(xiǎn)產(chǎn)品。這些措施包括從市場(chǎng)上撤回產(chǎn)品，對(duì)消費(fèi)者的足夠且有效的警告，或從消費(fèi)者手中召回產(chǎn)品。經(jīng)銷(xiāo)商也有責(zé)任提供符合通用安全要求的產(chǎn)品，監(jiān)控市場(chǎng)上的產(chǎn)品安全，并提供必要的文件確保產(chǎn)品能被追蹤。如果生產(chǎn)商或經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品是危險(xiǎn)的，他們一定要通知主管當(dāng)局，與主管當(dāng)局進(jìn)行必要的合作。生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商向主管當(dāng)局通告的信息要求在指令附錄Ⅰ中給出。對(duì)于嚴(yán)重危險(xiǎn)產(chǎn)品，至少包含以下信息：

1.  能夠準(zhǔn)確識(shí)別問(wèn)題產(chǎn)品或問(wèn)題產(chǎn)品批次的信息；

2.  問(wèn)題產(chǎn)品存在危險(xiǎn)的完整描述；

3.  所有與產(chǎn)品追溯有關(guān)的有用信息； 

4.  為防止對(duì)消費(fèi)者造成傷害所采取措施的描述。